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Orientações para a participação das PGEs e PGDF no Profisco III

APRESENTAÇÃO

A Rede Nacional de Governança, Estratégia e Inovação da Advocacia Pública Brasileira (RENAGEI) apresenta as Orientações para a participação das PGEs e PGDF no PROFISCO III, elaboradas no âmbito da Comissão PROFISCO Procuradorias. O objetivo é apoiar a integração qualificada dessas instituições ao programa e potencializar sua contribuição para a sustentabilidade fiscal dos entes federativos.

Roteiro

Estruturado em torno de etapas, fluxos, requisitos e propostas de soluções inovadoras do BID, servindo como roteiro de referência para que cada Procuradoria estruture sua participação no Programa de forma alinhada às regras do Banco, às exigências legais e orçamentárias, e às melhores práticas de gestão pública.

Material Técnico

Trata-se de material técnico e não normativo, elaborado para auxiliar as Procuradorias-Gerais dos Estados (PGEs) na concepção e execução de ações no âmbito do PROFISCO III. A implementação das iniciativas é de responsabilidade exclusiva de cada Procuradoria, que poderá contar com o apoio da RENAGEI, do BID e das instâncias de governança do programa, em todas as fases do processo, desde a elaboração dos projetos até a implementação e o monitoramento dos resultados.

O que é?

É uma iniciativa do Governo Federal, por intermédio do Ministério da Fazenda, e desenvolvido pelo Banco Interamericano de Desenvolvimento – BID, para financiar projetos de investimentos para a melhoria da administração das receitas e da gestão fiscal, financeira e patrimonial, na forma da Resolução do Senado Federal nº 43/2001.


Componentes

O PROFISCO III — Terceira fase do Programa de Apoio à Gestão dos Fiscos do Brasil, estruturado em parceria entre o Ministério da Fazenda e o BID — está organizado em quatro componentes complementares

Recursos Estratégicos da Gestão Fiscal

Fortalecer a governança e a gestão dos recursos estratégicos nos órgãos de gestão fiscal, para aprimorar o alinhamento e o direcionamento da organização, e contribuindo para a sustentabilidade fiscal. Integram este componente ações e iniciativas voltadas para:

Planejamento Estratégico e Monitoramento de Resultados

Gestão da Transformação Digital

Gestão de Riscos Institucionais e Estratégicos

Gestão de Processos e Projetos

Gestão de Pessoas

Gestão e Infraestrutura de TEcnologia da Informação e Comunicações

Gestão da Inovação e do Conhecimento

Gestão da Mudança

Prevenção e Apuração de Irregularidades

Transparência e Cidadania Fiscal

Administração Tributária e Contencioso Fiscal

Aprimorar a eficiência da administração tributária e do contencioso fiscal, contribuindo para o aumento da arrecadação tributária e a melhoria do ambiente de negócios.Integram este Componente ações e iniciativas voltadas para:

Implementação da Reforma Tributária

Política e Gastos Tributários

Fiscalização e Inteligência Fiscal

Conformidade Tributária

Prevenção e Redução de Litígios Tributários

Adoção de Meios Alternativos de Solução de Litígios

Gestão do Contencioso Administrativo Tributário

Relação do Fisco com o Contribuinte

Integração dos Fiscos e Compartilhamento de Informações

Uso de Analítica de Dados e Inteligência Artificial

Administração Financeira e Gasto Público

Gestão financeira, contábil e dos gastos públicos com ações e iniciativas voltadas para:

Gestão das Políticas e Riscos Fiscais

Gestão de Tesouraria, Incluindo Programação Financeira e Fluxo de Caixa

Gestão das Transferências Intergovernamentais

Gestão Financeira e Contábil da Previdência

Contabilidade Pública

Gestão de Custos Públicos

Gestão da Dívida Pública

Gestão de Ativos e Passivos, Incluindo Bens Imóveis e Empresas Públicas

Gestão dos Precatórios e das Requisições de Pequeno Valor ( RPV)

Gestão da Folha de Pagamentos

Gestão das Compras Públicas

Processos e Sistemas de Gestão dos Gastos Públicos

Gestão Jurídica para Sustentabilidade Fiscal

Aumentar a efetividade da gestão jurídica para a redução dos riscos fiscais e aumento da liquidez do crédito tributário, contribuindo para o fortalecimento sustentabilidade fiscal. Integram este Componente ações e iniciativas voltadas para:

Adaptação dos processos e soluções à reforma tributária

Controle de legalidade, gestão e recuperação de dívida ativa

Gestão das demandas judiciais e dos riscos fiscais

Redução do contencioso tributário e meios alternativos de solução de litígios

Uso de jurimetria para aumentar a eficiência dos processos

Gestão dos precatórios e requisições de pequeno valor

Assessoria jurídica em assuntos administrativos com repercussão fiscal, incluindo temas relacionados a licitações, contratos administrativos, convênios e PPPs

Assessoria jurídica em assuntos financeiros, societários e fiscais.


Potenciais Beneficiários¹

Governo Federal

Secretaria Executiva do Ministério da Fazenda, Receita Federal,PGFN, Secretaria do Tesouro Nacional, CARF e demais secretarias

Estados

Secretarias de Fazenda, Finanças, Economia, Receita ou Tributação e demais órgãos da gestão fiscal cujos processos estejam contemplados na MD-GEFIS.

Municipios

Secretarias de Finanças e demais órgãos da gestão fiscal.

¹Em um primeiro momento, o Programa contemplará projetos específicos para o Governo Federal e para os Estados e o Distrito Federal. Em um segundo momento, serão incluídos os projetos específicos para os municípios, cujos critérios de elegibilidade e arranjo institucional estão sendo definidos pelo Ministério da Fazenda e BID.


Logo

Banco Interamericano de Desenvolvimento

Os projetos são financiados pelo Banco Interamericano de Desenvolvimento – BID, por intermédio de Operações de Crédito.

O Programa de Apoio à Gestão dos Fiscos do Brasil – PROFISCO-III é um Programa proposto pelo Governo Federal por intermédio do Ministério da Fazenda para financiar projetos de investimentos para a melhoria da administração das receitas e da gestão fiscal, financeira e patrimonial, na forma da Resolução do Senado Federal nº 43/2001.As informações sobre o programa para a adesão dos estados para financiamento dos projetos de modernização fiscal podem ser acessadas abaixo:

Avaliação

Avaliação Da Maturidade E Desempenho Da Gestão Fiscal (Md - Gefis) Pelo Bid

Leia Mais

Cartas-Consulta COFIEX/SEAID/MPO

Para participação no PROFISCO III, é necessária a apresentação de uma Carta-Consulta

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Critérios

Critérios De Elegibilidade Para Adesão Ao Programa

Leia Mais

Requisitos

Requisitos Para Contratação Das Operações De Crédito Individuais

Leia Mais

Etapas

Etapas para Preparação do Projeto

Leia Mais

Sugestões

Sugestões De Soluções Inovadoras E O Profisco III

Leia Mais

Considerações Finais

A participação das Procuradorias-Gerais dos Estados e do Distrito Federal no PROFISCO III representa uma oportunidade de fortalecimento institucional, aprimoramento da governança jurídica e incorporação estratégica de inovação, tecnologia e inteligência pública. Ao alinharem suas iniciativas aos eixos do Programa, às diretrizes do BID e às orientações aqui apresentadas, as PGEs e a PGDF, além de ampliarem sua capacidade de contribuição para a sustentabilidade fiscal, posicionam-se como protagonistas na transformação digital e na modernização da gestão pública.

Nesse contexto, a RENAGEI reafirma seu compromisso em apoiar as Procuradorias ao longo de todas as fases do PROFISCO III, promovendo o intercâmbio de boas práticas, o compartilhamento das sugestões técnicas do BID e o desenvolvimento conjunto de estratégias eficazes para modernização da atuação jurídica.

Mapa do Brasil

Elaboração das Orientações Para A Participação Das PGEs E PGDF No Profisco III

Rede Nacional de Governança, Estratégia e Inovação da Advocacia Pública Brasileira (RENAGEI)

Izabela Frota Melo

Presidente

Mateus Severiano Costa

Vice-Presidente

Leonardo Guimarães Freire

Secretário Executivo

Renata Pugliese

Tesoureira
Conselho Fiscal

Cristiane Müller Dantas

Conselho Fiscal

Guilherme Soares

Conselho Fiscal

Victor Emmanuel Cordeiro Lima

Conselho Fiscal
Colégio Nacional de Procuradores-Gerais dos Estados e do Distrito Federal (Conpeg)

Inês Maria dos Santos Coimbra

Presidente
Associação Nacional das Procuradoras e dos Procuradores Municipais (ANPM)

Anne Karole Silva Fontenelle de Britto

Presidente
Comissão Especial PROFISCO PROCURADORIAS

Victor Emmanuel Cordeiro Lima

Coordenador
Cristiane Müller Dantas
Lisiane Penz Negruni
Ricardo José Costa Villaça
Mário Rômulo de Melo Marroquim
Thiago Oliveira de Matos